法院党风廉政建设情况汇报精选4篇

2022-12-01   来源:党风廉政

党风廉政建设是关系党的生死存亡、关系党的事业兴衰成败的大事,加强领导干部党风廉政建设是完成新时期新阶段各项任务的重要保证。以下是小编收集整理的法院党风廉政建设情况汇报精选4篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

法院党风廉政建设情况汇报1

  2006年上半年,我院党组坚持以邓小平理论和三大代表的重要思想为导向,全面贯彻落实党的十六大精神,按照上级纪委和上级法院的部署要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设和发展的第一要务,树立科学发展观,坚持为民、务实、廉洁,坚持公正、高效的主题,建立教育、制度、监督和防腐体系。坚持党风廉政建设与审判等各项工作紧密结合,保证党风廉政建设责任制的落实。重点抓住以下三个方面

  一、积极引导,重视教育执行。

  我院党组从思想教育开始,重视源头腐败,加强防范意识,始终把党风廉政教育放在重要工作场所。坚持利用党组中心组学习和星期六上午警察集中学习的时机,开展一系列廉政教育活动。上半年重点开展了五个方面的教育活动。

  1、扎实开展规范司法行为,促进司法公正活动。根据省高院和中院的统筹安排,围绕党的理想信念和立党为公、执政为民、廉洁司法的主线,促进了党风廉政建设教育效果的落实。

  2、利用多种形式进行廉政教育。具体来说,召开党组会,认真学习上司反腐倡廉的相关文件精神,研究制定符合法院实际反腐败工作计划的干部警察大会,深入开展思想发动,明确加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性和困难性,明确指导思想和具体目标,以反腐败倡廉、公正司法为主要内容的廉政党课,加强全院干部警察的党性观念和反腐败防变能力

  3、参加盐城市纪委组织的网上党纪条规知识考试,成绩优异。通过考试,进一步加强干部对党纪规则知识的理解和把握,进一步加强职业道德意识,全心全意为人民服务的宗旨意识,遵守纪律,清洁廉洁意识,真正实现权利为人民所用,情为人民所系,利为人民所谋。

  4、深入抓住《建立健全教育、制度、监督并重惩治防腐体系实施纲要》的再学习、再宣传、再贯彻。一是认真学习深刻理解胡锦涛在中央纪委全会的重要讲话精神,提高对实施纲要的重要性认识。二是要结合贯彻落实中央纪委第五次全会精神,抓紧制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法。三是结合本部门审判工作的实际,切实落实实施纲要确定的各项工作任务。

  5、切实开展全省法院遵守纪律、廉洁司法主题教育活动,切实实现四个位置:一是思想认识位置二是学习内容位置三是调查整理位置四是廉政约定位置。

  二、加强管理,建立责任网络执行。

  一是进一步完善各项制度。重新修订和完善《2006年反腐重点工作实施意见》、《建立健全教育、制度、监督并重处罚和防腐体系实施纲要》的实施意见、《廉政执法纪律监督员工作责任》、《干警廉政文件制度》、《党风廉政保证金实施细则》等制度。划分了医院党组、班组成员、各部门负责人和警察各自的责任范围。明确院党组对全院党风廉政建设负有领导、监督责任。党组书记承担总责任,党组成员分工,对职责范围内党风廉政建设负直接责任,各部门负责人对本部门党风廉政建设负全面领导责任。

  二是责任明确,层层签订责任书。根据年度党风廉政建设的总体要求,重新修订了责任认定书的内容,院长和副院长、副院长和部门负责人分别签订了责任认定书。根据遵守纪律、廉洁司法主题教育活动的要求,结合各部门的工作实际,警察都签订了廉政承诺书。确保每个人都有责任,上下齐心协力,协调联动。第三,责任评估到位。在党风廉政审查过程中,重视五个结合。即党风廉政审查与目标管理审查相结合,与实施审判监督相结合,与违法审判责任追究相结合,与上司对领导班子和领导干部廉洁自律的审查相结合,与广泛接受外部监督相结合。四是根据省高院的统一形式,重建警察廉政文件,实现制度管理的目标要求。

  三、全过程监督,不抓紧执行。

  上半年,院党组坚持从实际出发,运用近年来我院党风廉政建设的一系列成功举措,保证了党风廉政监管工作的正常运行。例如,《关于违反审判和工作纪律的惩戒规定》、《关于严格审判纪律的一些规定》、《关于规范法官和律师、基层法律服务人员的关系,维持司法公正的一些规定》、《加强警察8小时以外行为监督管理的一些规定》、《岗位目标责任制》、《警察试行岗位、等待岗位、警告对话制度》等。为确保各制度的执行,从以下几个方面抓住审计工作

  一是经常审计。医院党风廉政建设领导小组办公室经常督促检查全院干施党风廉政建设情况,定期不定期检查。院党组书记吴敦多次与监察室同志一起检查党风廉政建设执行情况和执法执行情况。院设立的审计登记表、礼品登记表、违反惩戒规定情况统计表一直正常使用。

  二是加大节假日期间廉政审计力度。每逢重大节日,党组立即向干部提出具体明确的要求,重温八条禁令、十条不允许等廉政规定,有效消除奢侈浪费、邀请礼物等不正当风的繁殖和蔓延。三是严格审查违法违纪案件。处理了违反市中院审计通报工作纪律的干部。根据本院《违反审判和工作纪律问题的惩戒规定》的相应条款,扣除职场目标评价奖,书面检查,本年度不得优先评价,对全院干部发挥了一定的警告作用。四是加强外部监管。医院党组充分发挥党风廉政监督员的作用,坚持定期不定期访问人民代表大会、政协和相关乡镇、企业,征求法院干部党风廉政和执法纪律的意见。通过访问事件当事人、发行意见卡和接待信访问,及时了解干部廉政情况,发现问题及时纠正,受到社会各界的好评。

  上半年的党风廉政建设责任制工作取得了一些成绩,但仍存在一些问题。突出的表现是,个别法律诉讼法对人民的观念树木不牢固,经济发展服务意识不强,特权思想存在的审判管理和审判监督有弱点,部分案件审理、执行效率低,案件质量粗糙的个别法官对大众态度僵硬,有冷、横、硬、推进现象的个别法官对案件打招呼,接受曲线

  下半年,院党组严格按照年初制定的党风建设各项规定和年度工作计划,重点抓住以下几点工作

  一、继续深入贯彻中央纪委《惩治和防腐体系实施纲要》,着重于领导班子党风廉政建设。医院党组成员率先执行党风廉政建设和廉洁自律的各项规定,将廉洁自律工作与自己的本职工作相结合,坚决执行五不允许的规定,坚决执行各级领导干部接受现金、有价证券和支付证明的处分规定,切实维持司法公正,保证全院干部在市场经济条件下,在众多利益和诱惑面前经得起考验。

  二、继续抓好党风廉政建设责任制落实。党组要把党风廉政建设作为最重要的事情牢牢把握,行动执行。领导班子和党组成员率先廉洁自律,率先执行各项廉政规定,率先学习,率先审计,加强抓住党风廉政建设的主导性,确保党风廉政建设责任制的执行。

  三、巩固遵纪守纪、廉洁司法主题教育活动成果,继续加大反腐倡廉教育力度。严格执行省高院试行的惩戒规则和各项廉政规定,结合七一党生日,表障一批廉政模范,推动我院党风廉政建设向更高层次健康发展。

法院党风廉政建设情况汇报2

  首先,我代表××县人民法院向各位领导到我院来检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢,并恳请各位领导对我院工作中存在的缺点和不足提出宝贵意见和建议。

  今年,我院在县委的领导和上级法院的指导下,围绕“公正与效率”主题,认真落实“司法为民”宗旨,坚持“教育、制度和监督”的治本方针,以党风廉政建设为总抓手,狠抓队伍建设和审判工作,通过扎实有效的工作,进一步树立和维护了人民法院“为民、务实、清廉”的形象,工作上取得了显著成效。现将一年来的主要工作汇报如下:

  一、领导重视,组织严密,责任明确,把党风廉政建设责任制落到实处。

  推行党风廉政建设责任制是维护司法公正和司法廉洁的重要措施,是人民法院审判工作目标和任务实现的重要保障。我院党组把党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程。在工作中,明确一把手负总责,同时按照“一岗双责”的要求,明确每位班子成员对党风廉政建设所承担的责任。年初,院长、各分管领导、各部门负责人层层签定了责任状,狠抓落实,分级负责,权责明确。日常工作中,我院坚持将党风廉政建设与业务工作一起部署,一起检查,一起考核,把抓党风廉政建设责任制工作情况作为院、庭主要负责人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;同时严格责任追(请登陆政法秘书网)究制度,对领导不力、甚至放任不管,导致本部门出现问题的,对分管院领导和庭室负责人坚决依照党纪政纪追究责任。在开展党风廉政建设过程中,我们充分发挥院领导班子率先垂范的模范带头作用,把中层负责人作为抓党风廉政建设的重点。通过各项有力措施,进一步推动了党风廉政建设责任制的落实,有力地促进了司法公正和司法廉洁。

  二、以制度建设推动干警行为规范。

  今年,我们将近年来出台的30多项规章制度进一步完善和修订,把这些制度汇编成册,建立健全了规范干警行为的长效机制。我们的队伍建设管理经验在全市政法系统予以推广。

  一是进一步加强了领导班子建设。班子建设是队伍建设的关键环节,只有钢班子才能带出硬队伍。因此,院党组不断加强班子建设,特别注重发挥率先垂范作用,党组成员积极发挥争做理论学习的表率,道德风尚的表率,廉洁自律的表率,遵章守纪的表率四个表率作用,以实际行动影响带动队伍建设。

  二是进一步完善了审判管理机制。1、强化了《案件审判流程管理规定》,通过对案件立案、送达、排期、开庭等审判流程进行统一有效的监督管理,实现了审判权的"三权分立"。2、强化了《院长听审评案制度》,院长、庭长每月旁听审案不少于2次,并填写庭审质量监督意见表,评优促劣。3、强化了《案件查评制度》,实行审监庭普查案件与分管领导抽查案件相结合,对查案情况逐月进行通报。4、严格落实错案责任追究制,对二审改判、发回重审及案件查评不合格的案件,由审监庭提出审查处理意见,并提交审判委员会讨论确定责任,按本院岗位目标责任制和最高院两个《办法》的规定严格予以确认追究。

  三是进一步加大了行政管理力度。进一步完善和落实《岗位目标百分考核办法》,每月对干警的德、能、勤、绩、廉进行全面考核。严格财务、接待、车队和水电管理,实行挂牌上岗和指纹签到,上班时间以及执行公务时一律统一着装。同时,实行了审判人员和审判辅助人员分类管量,建立了聘任制书记员队伍。通过规范工作运行机制,形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良性机制。

  三、以教育活动推动干警素质提高。

  一是加强学习。我院在年初制订了全院学习教育计划和中心组学习计划。通过学习党的十六届四中、五中全会精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想,使全体干部做到在政治上合格,始终坚持正确的政治方向;通过学习廉洁自律的相关制度规定,让大家自觉加强纪律约束,始终保持廉洁从政的意识;通过正反两方面的典型教育,做到警钟长鸣。

  二是积极参与各项活动。以开展保持共产党员先进性教育活动为先导,强化政治理论和审判业务的学习;积极开展了“廉洁奉公、执政为民”教育活动,廉政文化建设教育活动;积极开展和参加了全县的廉政演讲比赛、廉政书法比赛、廉政歌曲比赛活动,开展了“思想纪律作风三整顿、招商引资大突破”活动,“规范执法行为、促进执法公正”活动,优化发展环境,强化执行力,为全县经济建设服务活动,提速提效和招商引资活动,等等,通过活动的开展,推动了全院工作,取得了队伍建设、审判工作和党风廉政建设的双丰收。公务员之家版权所有,全国公务员共同的天地!

  四、以工作创新推动办案效率提高。

  进一步落实对违法审判和违法执行的责任追究,是从严治院、从严治警的要求,是加强法院队伍建设和取信于民的有效手段。为了严肃审判纪律和工作纪律,维护司法公正和司法廉洁,我院党组针对审判和执行工作中易发生违法违纪问题的,做到超前工作,由事后监督变为事前、事中监督,制定了切实可行的监督制约办法,规范干警行为,避免问题发生。结合实际情况,研究制定了《年度廉政保证金制度》《案件回访制度》,对减少干警违法违纪起到了积极作用。努力做好群众举报和来信来访工作,实行涉访案件终身制。我们认真对待和处理群众举报和来访,从群众来信来访和上级法院、县委、人大、政府、纪委、政法委批转信件等入手,做到事事有着落,件件有回音。

  五、以强化监督推动法院形象提升。

  建立完善了一整套监督措施。实行了办案监督卡制度,在向当事人送达法律文书的同时发放“公正司法、文明办案监督卡”。开展案件回访活动,今年5月,纪检组会同审监庭开展了“查百案,访千人,解民意,求发展”司法环境民意调查月活动,对去年审执结的100多件案件进行了回访,调查案件双方当事人、第三人以及双方当事人的代理人和律师近千人。根据反馈回来的意见统计,当事人对执法人员在“文明服务方面”、“办案纪律方面”的满意率均为100%,特别是对执法人员在执法中能做到使用文明用语,回访中没有发现执法人员简单粗暴、索要财物、接受宴请、报销费用等现象。通过调查活动,促进了案件质量的提高,规范了法官司法行为。

  六、以健全网络推动党风廉政建设。

  为全面推进我院党风廉政建设,根据新形势新要求,新聘请了36名廉政监督员,他们中既有乡镇负责人代表,也有企业代表。认真采纳廉政监督员对法院工作的意见和建议,找准存在的问题,切实进行整改。今年5月份确定了14名人民陪审员,并接受了县人大常委会的任命,人民陪审工作进一步走向了规范化。同时,结合我院实院,重新明确了各庭室的纪检员,建立了纪检人员网络,并对他们进行了培训。

  通过狠抓廉政教育,建立“不愿为、不敢为、不能为、不必为”的“四不为”机制,推动了全院各项工作的开展,今年1-11月份共审结各类案件3678件,案件质量列全市法院系统前列,连续四年被县委评为党风廉政建设和纪检监察工作先进单位,我院纪检监察工作被列为省法院联系点。当然,我院的各项工作取得了一定的成绩,但离领导的要求和人民的期望,还有不少差距,我们将以这次检查为东风,进一步抓好各项工作,再次肯请各位领导指教,再次谢谢各位领导!

法院党风廉政建设情况汇报3

  要警钟长鸣,筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界观、人生观、价值观的改造,要充分认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”,大脑中要时刻绷紧这根弦,时时警醒自己,筑牢防线。

  坚持求真务实扎扎实实干好工作

  要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度,使工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人,是处事为人的立身之本,一个人的能力有大小职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。

  艰苦奋斗培养良好生活作风

  加强党风廉正建设,深入开展反腐败斗争中,不断自勉,紧紧围绕“创新”、“求实”、“从严”方面下功夫,促进了自身的廉洁自律。围绕“创新”,做到“五带头、五增强”以警示自己。工作上,坚持办一切事情以量力而行,花少钱办好事,勤俭节约,精打细算,讲求实效。在生活上,保持艰苦奋斗的,顶得住诱惑,经得住考验,做到一身正气,一尘不染。

法院党风廉政建设情况汇报4

  根据X委巡察工作相关要求,现将2019年来,XXX党组党风廉政建设和反腐败相关工作汇报如下:

  一、工作开展情况

  (一)加强学习,进一步提高廉政建设和反腐败工作认识

  深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻落实上级党委关于党风廉政建设和反腐败工作会议文件精神,深入开展党风廉政建设“提升年”活动。坚持党要管党、从严治党原则,对因教育、制度、监督存在的不完善、不到位和党员干部职工廉洁自律不强等因素可能导致的廉政风险进行动态监控,将预防腐败的关口前移,最大限度地降低廉政风险,从源头上杜绝腐败的发生。通过开展“读书思廉、XXX促廉、警示督廉、交流倡廉、家庭助廉”等活动,不断提高党员干部职工反腐倡廉的认识,为加强党风廉政建设和反腐败工作营造了良好的氛围。

  (二)明确责任,认真落实党风廉政建设“两个责任”

  认真落实“两个责任”,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导机制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入中心党组重要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。与科室负责人签订党风廉政建设责任书,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,为实现党风廉政建设和反腐败工作目标提供强有力的纪律保障。

  (三)强化监督,力促党风廉政建设和反腐败工作取得实效

  1.完善制度建设。完善《三重一大事项议事规则》、《五项重点权力暂行规定》等制度性文件,加强对人事、财务、行政审批、工程建设项目和财政专项资金等权力的制约和监督,进一步规范领导班子决策行为。加大对关键岗位和重要环节的风险防控,建全廉政风险预警机制,加大廉政风险点的收集、分析和研判,强化防控措施,规范权力运行。

  2.提升工作效能。围绕保护XXX、服务经济大局,严格落实首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等制度,并开展“治理慵懒散、打通中梗阻”专项整治行动。

  3.加强廉政教育。全面贯彻落实党风廉政各项规定,加大廉洁从政宣传教育,引导干部职工守住底线、不碰红线。2015年来,全局没有发生一起违纪违法或影响恶劣的事件。

  二、存在问题

  (一)“主体责任”感不强

  虽然,每年都根据上级党委关于落实党风廉政建设相关工作要求,设立了党风廉政建设责任制领导小组,但真正的专题会议却很少召开。日常工作中忙于各项经济指标,思想认识上还存在不到位,把落实党风廉政建设责任制看成是纪检部门的事,对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求,具体指导和检查落实不够。有的党组成员对自己承担的党风廉政建设责任一知半解,认为业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是局里分管纪检监察工作领导的事,是具体承办党风廉政建设相关职能科室的事情,没有站到整个党组这一高度和全局来看待问题,有时候甚至简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐相关资料,写好工作汇报,被动应付检查。有的虽然知道党风廉政建设,但对分管部门廉政建设不想抓、不真抓,觉得出力不讨好,往往应付了事,只是开个会喊喊口号就没有下文了。就比如X委每年下发的党风廉政建设主体责任履责记实手册,本意是让我们党组成员切实履行好自己分管范围内的党风廉政建设主体责任,但往往忙着忙着就忘记了,最后临检查时才想起来突击补材料。

  (二)履责方式单一

  虽然按照上级文件要求,年初我们就将党风廉政建设责任层层分解,制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法,将党风廉政建设的责任具体到分管领导、科室(下属单位)负责人,并签订党风廉政建设责任状。然而,现实结果还是依旧存在将制度停留在纸上的现象,制度制定完成了,责任状签过了,但是责任内容只停留在“明确”上,没有行动的具体化,在制度制定和执行上一手硬一手软,重制度轻执行,执行不严,落实不实。

  (三)日常监督缺乏

  落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对工作人员遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查,督查内容单一。党组成员对分管科室(单位)在党务、政务、财务情况监督过少,对廉政情况长期失察,致使个别科室(单位)工作人员责任意识淡薄,只是在上面布置的时候动手抓一下,检查的时候临时应付一次,考核的时候重视一会儿。在实施执纪监督“第一种形态”时,有顾及同志面子的想法,有时谈问题会浅尝辄止、点到为止,没有达到红脸扯袖的目的。虽然目前还没有发生相关人员因违纪违规被处理的情况,但是长期听之任之,则会埋下较大的廉洁隐患。

  (四)纪检监察职能不专

  长期以来,我局长期没有专职纪委书记,在全X实施纪检派驻后,也无相对应纪检组入驻,长期以来,都是由我局副书记分管纪检监察工作。但由于当前XXXXXX工作任务重、压力大,该副书记还承担大量其他业务工作,影响了纪检工作的专职性。同时,长期以来,承担全局纪检监察工作的都为办公室,工作人员基本都是兼职的,在工作上基本是有名无实,只在紧急时临时调度,这都致使我局纪检力量不足、工作被动、琐碎,无系统性,缺乏创新。同时,办公室在日常纪检监察工作开展过程中,有时顾虑可能较多。一方面,怕得罪人,认为都在一个单位办公,得罪人太多,给自己添麻烦;另一方面,怕影响全局在全X的考评成绩,X直机关工委在对各机关单位实施党建考核时,如果发生干部违纪违规的情况,则党建工作实施一票否决,最终影响到全局的年度考核总成绩。长久下来,产生了党风廉政建设工作只做材料,不动真招的想法。

  (五)选人用人程序不够规范

  干部轮岗交流不足。XXX局是一个专业技术性部门,每个科室之间都有业务上的独立性,有时担心因人员轮岗导致业务工作断层,故而部分科室长时间以来没有实施干部轮岗制度,部分科室负责人在存在任职8年以上的现象,既不利于干部成长,也易滋生腐败。没有形成能上能下制度。存在科室负责人只要没犯大错误就不免除其职务的固有思维,受制于岗位、职数等原因,新入职年轻同志在具备了扎实业务功底和优良意志品质的情况下,没有上升渠道,导致工作积极性受挫。混岗使用情况严重。长期以来,XXX局一直存在行政、参公、事业人员混岗使用的情况,混岗使用人数达到12人,占全局在编人员比例达到25%。聘用人员招聘程序不严谨。目前全局聘用人员共有24人,但是一直以来,都缺少相对公开的招聘方式和严谨的招聘形式,往往只是递交报名表,班子内部组织面试后,就择优录用,没有从应聘人员的德、能、廉、智等各方面进行综合、科学的考量,同时对聘用人员的考核缺少行之有效的方式。

  (六)廉洁纪律执行不严

  公务接待控制不严。在落实中央八项规定精神方面,没有发挥领导带头、以上率下的作用;对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,抵触不够,批评不够,反击不够;对不良风气和奢靡之风有时甚至听之任之、随大流。在来人接待、迎来送往上有铺张浪费现象,有时为了招商引资、业务开展存在超标准接待的情况。存在公务接待制度执行不严,公务接待费用高的问题。错误地认为,接待得档次高了,就是对客商或是上级来客的尊重。唯恐接待水平低了,怠慢了客商,会影响了投资商的投资意向,将接待看成是与投资商交往的唯一途径,与客商之间关系庸俗,对待客商“亲”有余而“清”不足,在超标准列支业务招待经费的情况。公务用车管理不规范。XXX局在公务用车改革前有个别领导存在公车私用现象,如接送上下班等。机关公务用车改革后,局里保留一辆公务用车、一辆执法用车,在公务活动车辆安排中有时不及时报批,或不批即用。同时由于XX执法、信访处理业务量太大、管理面积太广,有长期租用社会车辆和私车公用的情况,XXX局由于行政编制较少,长期以来人员混岗使用,而事业人员没有公务用车补贴,因此事业人员出行使用公车亦较多。

  (七)工作纪律执行不力

  制度执行时紧时松,有制度不执行,抓得紧一点就正常,松一松就反弹,缺少钉钉子精神。对违反制度行为的处理,“雷声大雨点小”,制度就象“橡皮筋”。失之于宽。制度制定宽泛,缺乏严肃性和可操作性,特别是对违反制度行为的处理不具体、不明确。比如,科室工作人员甚至个别班子成员出去办事不打招呼,迟到、早退现象还有发生,工作期间有串岗现象,有利用工作电脑炒股、网购、看视频、打游戏的现象,而对这些现象,班子成员也只是口头提醒,甚至视而不见,没有严格按照规章制度执行。

  (八)财务制度执行不规范

  存在无依据发放奖金补贴现象,2015年度,在无相关依据的情况下,工资外发放值班乘车补助3.89万元。存在占用专项资金现象,2015年度。从土壤地表水专项资金、XXX信息及应急能力建设、XXX监测与监察标准化建设、污染源普查资金、X级XXX工作经费等相关项目中占用33.13万元,列支公务用车运行费用。此外,还存在部分入账发票不规范、漏记固定资产、个别项目未履行政府采购手续等相关问题。

  (九)“为官不为”懒政怠政还有发生

  在班子中突出表现在:当有涉及到多个科室的综合性业务工作时,存在不愿牵头、不想担责的思想,过于强调“稳”,认为多干事不如少干事,少干事不会出事,导致部分工作在推进过程中没有达到相关要求。部分工作人员在工作过程中,对待前来办事的企业、群众,没有履行一次性告知制、服务承诺制、限时办结制,总觉得对待上级交办的工作是大事,服务企业、群众的事情可以放一放。

  三、下一步努力方向

  (一)进一步强化学习教育,筑牢思想防线

  深化推进局“两学一做”学习教育,组织党员干部深入学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》,学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断提高党性修养和个人修养。

  (二)进一步强化责任落实,层层传导压力

  贯彻落实上级党委关于全面从严治党的决策部署,进一步提高认识,增强做好工作的责任感和紧迫感,切实履行好主体责任,自觉做到党风廉政建设和XXXXXX业务工作两手抓、两手硬。切实抓好责任书的落实,层层传导压力,层层压实责任。

  (三)进一步强化制度建设执行,加强监督制约

  完善局内部审计制度,严格财务、专项资金管理制度的执行,把权力关进制度的笼子。加强对的XXX项目资金使用和内部管理制度执行的监督检查,推进制度落实,规范资金使用。

  (四)进一步强化四个意识,切实提升工作作风

  强化纪律规矩意识,切实增强大局意识、政治意识、核心意识和看齐意识,向党的路线方针政策看齐。大力整改存在问题,切实转变工作作风,提升担当精神,增强服务意识,提高工作效率。

  (五)进一步强化监督执纪问责,推进风清气正

  持之以恒纠正“四风”,加大明查暗访、通报曝光、问责处理、整改落实力度。严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严肃党内政治生活。

  法院党风廉政建设和反腐败工作情况汇报

  (一)加强组织领导,广泛动员,确保组织领导到位

  今年以来,我局党组高度重视党风廉政建设工作,把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程,并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,结合实际制定、分解年度落实党风廉政建设工作任务,单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导,明确领导分工,充实了纪检监察干部1名,为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中,主要做到了“两个一”:一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月24日,我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议,由主要领导亲自动员,分管领导安排部署,纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。3月17日晚上,我局对全系统68名调整人员进行了集中廉政谈话。

  (二)强化教育,抓源治本,确保防范工作到位

  我局党组和纪检组按照上级有关部门的统一部署和要求,把干部职工思想教育和党风廉政教育纳入国土资源管理工作的全过程,总体部署,统一计划,分步实施。一是建立了每周五学习制度,做到集中学习和个人自学相结合,全体党员干部按要求做了读书笔记,撰写了心得体会。二是组织观看了警示教育专题片《抵制诱惑警示录》等4部专题片,教育和警示党员干部珍惜组织和群众的信任,正确行使手中权力。同时结合观看警示片,组织开展“以案说纪”学习讨论活动。三是在全系统内组织开展“情系民生、勤政廉政”演讲比赛活动,大力宣传全系统勤政廉政的先进典型,用榜样引路,并选送1名选手参加全县“情系民生、勤政廉政”演讲比赛获得优秀奖。四是认真组织党员干部收看《荆楚廉政》电视专栏节目,提高反腐倡廉宣传教育的覆盖面。五是请县纪委、检察院领导讲授廉政教育课,提高干部职工的免疫力。六是扎实开展“两项活动”,机关作风明显好转,办事效率明显提高。县“两项活动”领导小组办公室在“执行力大讨论与文明执法教育活动”第14期工作简报上推广了我局的经验和作法,李涛县长作出批示,评价我们的做法是“情系民生、执政为民”的体现,并要求全县各执法部门学习。通过多种形式的学习教育,全系统干部职工的廉洁从政意识进一步提高。

  (三)整章建制,完善制度,确保措施落实到位

  我局十分重视党风廉政建设和反腐制度建设工作,结合实际,着重在管人、管事、管物方面建章立制。

  1、强化制度建设,增强约束力。针对人浮于事,办事拖拉、工作效率不高等一系列问题,我们在深入调查研究的基础上,结合国土部门实际,制定并出台了《红安县国土资源局业务管理暂行办法》,重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》、《首问责任制》等20多项管理制度。

  2、实施办事公开,坚决防止以权谋私。我局坚持办事公正和公平,强化工作中的透明度。一是全面推行政务公开,继续实行所有业务进入县行政服务中心运作。以“审批在窗口、签字在窗口、盖章在窗口、发证在窗口、收费在窗口”为服务要求,进一步健全“窗口受理、全程代办、限时办结”的运行机制。窗口办文对外公开服务内容、公开办事程序、公开办事依据、公开需要提供的申报资料、公开办理时限和公开收费政策,实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时,我局收取的预算外收入和出让金收入,一律由县财政局出具收费发票,到指定银行进行缴款。继续加强业务会审工作力度,从源头上防止腐败。每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成的集体会审领导小组对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。二是加强对国有土地市场的管理。为全面推进国有土地使用权招挂拍工作的发展,严把供地关。一方面,制定了一套严密的交易文件和业务操作程序,对资金运作、出让方案、申请办理、底价的确定等每一环节都进行了具体规划,使招拍挂出让程序更具规范化。另一方面,增强操作透明度,在每次招拍挂出让活动中,都邀请县纪委工作人员及公证人员参加,并接受其监督。今年挂牌出让经营性用地85宗,面积146460平方米,成交总额为66481多万元,拍卖出让土土地25宗,面积为737、21平方米,未发生一起违纪违规的行为,受到了上级有关部门的充分肯定。同时,全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。

  通过采取这些有效措施,提高了单位工作的透明度,有效地防止了以权谋私和腐败问题的发生,为党风廉政建设各项措施的贯彻落实起到了积极地促进作用。

  (四)强化监督,经常检查,确保党风廉政建设工作效果到位

  今年,我局从加强权力监督入手,围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题,进一步加大依法行政力度,把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。

  一是对土地开发整理、全县第二次土地调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设等30万元以上的工程,一律实行招投标管理,阳光操作,规范运行。今年,我局对省级投资总额为273万元的红安县阚家湾土地开发项目、省级投资总额为1300多万元的红安县上新集低丘岗地开发项目、红安县太平桥联合土地开发项目、全县土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设项目实行招投标,确保工程项目保质保量进行。

  二是加强了对干部选拔任用的监督。今年,我局对全系统的19名中层干部、21名副股级干部、28名一般职工进行了调整,这是近五年来的最大一次人事调整,整个过程做到了公正、公平,无一人上访,特别是基层国土所通过人事调整后,实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。

  三是全面落实“收支两条线”规定,严格资金管理,特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理,有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。

  四是实行了干部离任经济审计。今年,我局已对干部离任进行了经济审计,针对审计中出现的问题,今年6月份制定了《加强财务管理的若干规定》,12月份,为了进一步加强乡镇国土所财务管理,又出台了《关于调整乡镇国土资源所财务核算管理的若干规定》。

  五是建起了“机关廉政食堂”,来客一律实行定额、定员、定标准接待,杜绝了外出就餐的现象。

  六是加强财务管理。全局所有费用开支,金额在1000元以下的,实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”,金额在1000元以上的,由局长亲自把关,凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用,都通过局党组集中讨论决定,较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。

  七是严格执法,进一步规范土地市场。今年,我们共清理出违法违规用地24起,面积14860平方米,下达行政处罚决这2起,行政处罚告知和听证告知8起,《责令停止土地违法行为通知书》16份,申请县人民法院强制执行1起,移送县纪委监察局建议行政处分3人,强制拆除违法用地1起,回复省厅、市局和县纠风办、县信访局交办的信访件9起。

  (五)加强纪检队伍自身建设,确保履行职责到位

  今年,我局组织3名纪检干部分别参加县纪委、市国土资源局举办的业务培训班,通过学习培训,改善了知识结构,提高了思想素质,熟悉了纪检业务工作。同时,结合我局党风廉政建设和反腐败工作实际,深入12个乡镇国土资源所调研国土资源工作的难点。

  二、2014年工作中存在的问题

  2014年,我局党组高度重视纪检监察工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:

  一是个别干部职工对进一步加强和搞好纪检监察工作认识还不足,思想上对做好纪检监察工作必要性、重要性和紧迫性的认识还有差距;

  二是干部队伍思想教育工作还比较薄弱,学习制度落实不够扎实,有的党员干部理想信念动摇,党的意识淡薄,有的作风飘浮;

  三是落实纪检监察工作各项规定和制度力度还不够,纪检监察各项监督制约机制还不够完善;

  四是国土资源部门严格执法上有时还不够坚决和彻底,导致违法用地现象时有发生,矿产管理操作还不够规范,土地交易二级市场还不够完善,土地使用权公开拍卖的比例还不高,一些国土资源执法和管理工作凭经验办事,工作效率和质量不高等现象。这些在2014年的工作中我们将采取措施加以认真改正。

  三、2014年工作思路

  在明年的工作中,我们将继续按照上级的安排部署和相关规定,认真抓好以下几个方面的工作:

  1、继续加强干部队伍建设,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓,进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。

  2、根据实际情况,不断充实完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。

  3、加强机关作风建设,切实改变工作作风。

  4、继续做好治理商业贿赂专项工作,进一步落实好治理商业贿赂专项工作要求。

  5、认真组织好落实“科学

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