职称评定，是让老师们又喜又惊的一件事。能晋升高一级的教师，是所有老师的梦想，一是对于工资待遇偏低的老师们而言，高一级职称，每月工资能多几百元，能增加点收入，更重要的是，能评上高一级的职称，是对老师工作的肯定。以下是小编整理的职称评定专家鉴定意见定改350字参考范文四篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
职称评定专家鉴定意见定改350字参考1
关于《xxxx有限公司分水岭水厂技改工程节能评估报告表》的专家评审意见：
受济南市发展和改革委员会的委托，济南智华咨询有限公司根据国务院《关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号文)和国家发展和改革委员会令(2010年第6号)《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》的要求，组织电气、给排水、能源管理等方面的专家对济南市市政工程设计研究院有限责任公司编制的《济南泉城水务有限公司分水岭水厂技改工程节能评估报告表》(以下简称“节能评估报告表”)进行了函审。专家本着科学、客观、公正、负责的精神，对本《节能评估报告表》进行了认真审阅后形成如下评审意见：
一、评估依据
1、严禁采用“十一五”相关规划纲要;
2、更新过期作废标准，如：《城市污水回用设计规范》采用GB50335-2002《污水再生利用工程设计规范》;更新《3-110kv高压配电装置设计规范》采用GB50060-2008版;
3、删除本报告未涉及的标准规范，如：《固定资产投资工程项目可行性研究报告及初步设计节能篇(章)编写通则》(Q/CNPC64-2002)。
二、项目所在地能源供应条件
应明确水厂电力供应的具体变配电站单位、距厂区的距离和方位，并分析其供电容量、现有负荷，说明供应条件是否满足项目后期运行
能源需求。
三、工艺流程与技术方案
1、对于改扩建项目，应对原有工艺、技术方案进行说明，但该节内容主要是改造后的工艺流程与技术方案对能源消耗的影响，须增加相关内容;
2、项目场区东西高差较大，“节能报告表”应补充说明项目原有及新增净水设施平面及高程布置方案，分析如何利用自然高差降低能耗措施及效果;并说明如何处理原有设施与新增设施的关系，尽可能在项目建设期保持正常运营的前提下达到节能降耗的要求。
四、主要耗能工序、耗能设备、辅助生产系统
1、复核生产工艺年运行时间，完善主要用电设备年耗电量计算过程;
2、补充虑膜的产水率数据，并与同行业进行比较，进行先进性分析;
3、对耗电较大的膜滤池，建议增加监测和控制设施，确定合理用电工况;
4、主要水泵耗电量计算统计不完善，应补充遗漏设备;
5、补充工业增加值和万元工业增加值能耗指标，并与省、市相关能耗指标比较分析;
6、明确项目采暖方式为集中供暖或者自设空调采暖，并计算空调运行实际年耗电量;
7、补充节水措施，补充水回用率。
五、节能技术措施、管理措施分析评估
1、该项目能源消耗较大，须组建能源管理体系;
2、增加该项目能源统计、监测等能源计量装置的配置情况。
六、其他
1、请以《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委第6号令)中“节能评估报告表”的编制要求，增加该报告表“总体能耗指标(单位产品能耗、主要工序单耗、单位建筑面积能耗、单位产值或增加值能耗等)”相应内容;
2、项目能效指标分析中，尽可能针对山东省和济南市同类水厂项目进行能耗指标横向比较，分析项目的能效水平。
3、报告按完善、调整后的能源消耗量对项目各单位能耗分析评估。该项目《节能评估报告表》内容相对完整，深度基本达到要求。经过评审，原则通过济南泉城水务有限公司《分水岭水厂技改工程节能评估报告表》的节能审查。对《节能评估报告表》中存在的问题，请报告编制单位会同建设单位根据专家评审意见做进一步修改和完善后，报评审单位再次审阅。
职称评定专家鉴定意见定改350字参考2
1、该同志自从担任现职以来，能够坚持四项基本原则，不断学习马列主义、邓小平理论，在思想上和言行上与组织的要求保持一致。不断加强自己思想意识形态的改造，认真学习各项规章制度，做到了身正为范、廉洁自律。善于沟通协调，团结同志，作风正派。
2、作为主管教务工作的教务科长，该同志始终把服务意识贯穿于整个工作的过程之中，将为学生服务、为教师服务、为学校负责作为指导自己工作的出发点和最终目标，具有灵活务实的工作方法、锐意创新的工作态度、勤政务实的工作作风。为软件学院的专业定位、培养方案制定、课程体系建设、课堂教学管理、实践教学创新、学生的素质培养、师德师风建设等方面做了大量的工作，很好的履行了自己的工作职责。
3、我们认为，该同志自从担任现职以来，工作态度、能力、成绩各方面都很出色，很好的履行了自己的岗位职责。
4、XX同学1970年参加工作，1987年加入中国共产党，大专文化，从事政工工作近20年。该同志政治思想坚定，严格贯彻党的路线、方针、政策，具有较强的工作水平和理论业务水平，思想品德高尚，工作态度端正，团结同志，勤劳朴实，具有务实求严真抓实干的优良作风。在担任多种经营公司机关支部书记期间，结合本单位女工多、老弱病残人员多的特点，积极开展思想政治工作，为稳定员工队伍，搞好多种经营公司经济生产建设作出了贡献。在担任矿工会文体部部长期间，虽年近半百，还兼任生产部部长、俱乐部主任等职，该同志立足本职，毫无怨言，不计较个人得失，积极开展群众性文体活动和各阶段的劳动竞赛，经常组织大型运动会、各种群众活动、各种展览和赛事。在该同志的积极努力下，xx矿的群众文化生活、基层安全文化和各项劳动竞赛活动，开展得有声有色。该同志由于个人积极努力，在2004年、2005年连续两年获得中国能源化学工会先进个人和优秀工会干部称号。鉴于该同志的工作能力、政治思想觉悟和业务水平以及所取得成绩，已具备政工师申请资格，同意推荐XX同学申报晋升政工师职称资格。
5、该同志遵守国家法律和法规，热爱教育事业，认真贯彻国家的教育方针，模范遵守师德规范;具有良好的职业道德和敬业精神。
6、具有语文学科课程系统而坚实的理论基储专业知识和丰富的教学实践经验，具有很强的教学能力，教学经验丰富，教学效果显著;能对本学科、课程的教育教学方法进行开创性的.改革;具有较强的创新意识和教学科研能力，有丰硕的教学科研成果。
7、具有丰富的班主任、学生管理工作经验。关心爱护学生，善于针对学生的年龄特征和思想实际，做深入细致的思想工作，注意在教育过程中以高尚的师德、严谨的学风教育影响学生，注意培养学生的创新精神和实践能力，帮助学生提高自身综合素质。
8、教学成绩显著。教育教学观念正确，教学态度认真严谨，教学经验丰富，能根据课程改革目标、学科特点，开创性地对本学科、课程的教育教学方法进行改革，积极开发校本课程。能胜任本学科、课程各年级的教学工作，能独立指导学生开展研究性学习和综合实践活动等。
9、具有领导和组织本学科教学和科研的能力，能指导其他教师进行教育教学和科学研究工作，能经常开设教学示范课、研究课、观摩课或专题讲座，总结推广课改经验，对本学科的教研、科研与指导有独创之处，对提高我校学科教学质量做出显著成绩。
10、在工作中，该同志具有强烈的事业心和高度的责任感，工作勤勤恳恳、任劳任怨。勇于开拓、锐意创新，能够虚心向老教师学习，认真钻研教材，积极参与教研，努力提高自身的业务素质，取得了显著的工作效果。
11、在生活中，该同志想他人之所想，急他人之所急，团结同志，乐于助人，注重提高个人修养，在搞好本职工作的同时，积极参加各种集体活动，认真完成组织交给的各项工作任务，受到了学校领导和家长的一致好评。
职称评定专家鉴定意见定改350字参考3
一、质量保证体系运行
1、质量保证体系文件的宣贯覆盖率太低，个人学习不足，不能做到人人知道、人人理解，导致质量保证体系不能有效运行，甚至于反复要求的也不能做到。
质量保证体系涉及到生产的各个环节，是质量得到保证的有力手段，各生产部门应该根据人员工作情况，针对性的安排时间进行宣贯，请专家讲解质量保证体系运行的目的和要求，各部门平时要求人员严格按质量保证体系文件的规定执行，所有人员应认真学习质量保证体系，特别是部门负责人应全面掌握，使质量保证体系贯穿到每个工作环节中，有机会应参加技术监督局内审员培训。
2、工作痕迹缺失，相关的记录不填写或填写不及时，如原始记录中缺设备编号，使用记录中缺样品编号、温湿度等。
负责人应该提高意识，加强各环节的监督，复核人应核查设备使用、环境状况的几率，意识督促填写使用记录、原始记录，二是核查试验检测过程有无过错。
3、能力验证与比对试验未能得到重视，对于比对试验出现偏离和可疑结果无分析评价、整改记录和报告，也无结果。能力验证与比对试验应加强主动与外部检测机构的比对试验，常态化开展，不断提高检测能力和准确性。
生产部门负责修订年初比对计划，选定比对项目，邀请三家以上具备能力的检测机构（可邀请省外）参与试验室间比对，并完成评价工作；建立试验检测比对和能力验证完成登记表，并添加到《程序文件》中。
4、作业指导书不完善，如：无结构检测、监控量测等现场检测作业指导书。桥梁所负责编写结构检测等现场程序，岩土所负责编写监控量测等现场检测程序，对其他操作不明确的规范规程也应建立相应的作业指导书，编制现场检测记录用表，交检测中心添加到《作业指导书》中，同时组织相关人员学习。
5、应加强《质量手册》、《程序文件》的针对性和操作性，建立健全操作性、实用性强的文件体系。
相关部门严格执行质量体系文件中的规定，对不适合的内容提出意见和建议，共同讨论后由检测中心负责修订质量体系文件中的相关部分，以便提高实用性。
6、标准物质的标识信息不全，管理不到位，如锚具试验所用标准钢绞线等。各部门应定期清点标准物质，按照标准物质管理程序对现有的标准物质建立标定记录、标识信息，完善管理程序，严格管理。
7、工地试验室授权负责人非中心注册人员，如武罐中心试验室负责人。因人员变更频繁，尤其是工地试验室人员流动性太大，不利于信息更新和管理。对相关人员建立动态管理体系，相关部门应及时上报人员变动情况以便更新。
二、标准、规范、规程的更新、宜贯、培训
1、标准、规范、规程的更新不及时，查新纪录不全，查新时对无更新情况未作记录。购买申请应由中心技术负责人签发批准。
购买国家标准发行机构查新系统，以便及时掌握信息变更。检测中心负责修订查新登记表，编制购买申请批准表，情报档案室负责查新，由中心技术负责人批准购买。
2、所使用的标准、规范、规程（含仪器操作规程）及其复印件等文件部分为受控或无受控编号，一个受控编号对应多本统一标准、规范、规程，管理性不强，领用人不详，发放不规范，文件发放缺乏唯一性，废旧标准、规范、规程的回收无记录或不齐全；标准、规范、规程清单分类不准确，查阅不方便。
检测中心修订完善标准、规范、规程的购入、领用、回收记录表，建立借阅记录表。情报档案室负责新购标准、规范、规程及其复印件进行唯一性编号登记，明确每本的领用人，以便回收。对标准、规范、规程按专业分类，建立查询清单。建立完善的查新——申请入库——学习——宜贯培训——发放——回收体系。各生产部门应对所用的标准、规范、规程、仪器使用说明书、作业指导书等及复印件，核查是否现行有效后，由情报档案室统一登记编号，并加盖受控章。
3、申请书、报告中出现过期标准、规范、规程，对新标准、规范、规程宣贯不足，现有培训学习的记录不全，并且无培训后的考核等记录，未实实在在起到培训作用，宜贯培训流于形式，应对规范理解到位情况作评价。此事应引起管理层高度重视。
相关部门负责按照《程序文件》中人员培训程序（ZZX/QP-05-011）要求，修订培训计划表（ZZX/QP-05-011-02），制定宣贯培训计划并实施，邀请省内外专家，有针对性的对新标准、规范、规程中主要变化内容认真学习，确认环境、设备等是否满足要求，对人员进行实际操作培训，认真填写培训申请表（ZZX/QP-05-011-01）、培训签到表（ZZX/QP-05-011-06）、考核登记表（ZZX/QP-05-011-03）、培训计划完成情况登记表（ZZX/QP-05-011-05），并附主要培训内容的学习记录。对外开展业务之前还应按《新试验项目开展程序》之要求进行考核。
三、仪器设备及档案管理
1、对于低值设备属于资质中规定的强制、非强制设备，应建立设备档案；设备的档案相关信息不全；应补充该设备购臵申请和购臵合同，使用记录、维修/保养记录等。
对所有的固定资产、低值设备、租赁设备建立档案。对设备的购臵申请和购臵合同、发票，设备使用记录、维修保养记录，收集装入设备档案中。
2、中心现有的自校、检定体系不完善，存在较多问题，自校的记录中无仪器设备编号、校准周期、自校的参数和精度、校准依据方法（规范编号）、结果评价等信息；自校仪器太多，如平整度、弯沉、雷达自己无法自校，应送检；自校中有超标现象，但无处理结果。
建立仪器设备的校准体系，明确自校仪器范围、校准方法、校准参数、校准周期等。按照《试验检测设备校准规程及记录汇编》（ZJZX/QR-05）修订自校方法和记录，将自校记录中自校方法、依据标准、结果评价等信息补全；对无能力自校的设备应及时送检。
3、所有设备检定、校准周期不确定，随意性很大；仪器设备检定/校准参数不全，检定/校准的参数不全或过少，设备检定证书中需包含该仪器各项技术参数的检定或校准结果，如500N万能试验机对油缸位移未检定，干燥箱等应一年一检；许多设备检定校准选择的服务提供商不符合要求，如逆反射校准单位无能力校准。机电设备和光学电子类设备有检定能力的单位国内只有两家：工信部通信测量检定中心、部交通工程监理检测中心。
重新修订仪器设备检定、校准计划，按照《公路工程试验检测仪器设备检定/校准体系表》（初稿）中的设备的检定/校准参数，完善仪器设备检定、校准计划表（ZJZX/QR-05-017-08），特别要对设备检定/校准和自校分类建立，关键在于每台设备各项要检定或校准的参数齐全。必须选有检定能力的检定机构。对测量类的、固定且使用频率低的、性能稳定的恶意2年检定一次，容积固定的玻璃器皿可以终身检定一次，强制检定及其它必须1年检定校准。
4、部分所用辅助设备如：连续式标点机等需要自校；玻璃器皿为标定，可以一次标定、长期使用。
对玻璃器皿进行检定，注意使用和保存。由设备经营管理部对取芯机、连续式标点机，波纹管柔韧性试验仪所用锤建立自校规程，并自校。
5、设备检定/校准确认表流于形式，确认工作是重中之重，是确保设备满足工作要求的最后关口；确认表中相关内容的补充，如万能试验机的检定参数需要每个使用组都确认。
完善每台设备检定、校准的每个参数的精度要求，对检定单位的结果进行认真校对确认，确保设备满足试验检测工作要求，检定校准的结果验证、确认按设备类型划分，由相关专业技术人员评估检定校准结果。
6、部分设备管理编号未更新，如水泥软练设备；部分设备绿色合格证（三色标识）粘贴位臵不正确，应该粘贴到仪器设备上，而不是外盒上，如部分交安机电检测设备；三色标签中的编号，有的填写设备管理编号，有的填写检定证书编号；个别为小型设备标识不清。
各所负责全面检查所有的仪器设备，全部按最新的设备管理编号填写；三色标识粘贴到仪器设备明显的、不易磨损的位臵；将三色标签中的编号统一填写设备管理编号，不是设备管理编号的全部更换。
7、部分仪器设备的维修保养记录空白，填写内容不对，未分清维修保养和日常保洁概念；保养不及时。
以后的工作中，生产部门设备管理人员建立设备维修保养计划并实施，分清维修保养和日常保洁，认真填写设备维修保养记录，设备经营管理部配合并定期收集进档。
8、外业设备的出入库记录比较乱，一台设备一页或一个项目一页，查阅不方便；仪器设备进出库记录、使用记录和原始记录不对应，如桥梁检测设备；外业设备的使用记录应与室内设备有区别，使用记录中应包括使用地点、工程名称、具体部位、天气、气温、风力等必要信息，使用记录需要重新设计‘部分仪器设备使用记录中使用前、后信息填写不完善或不规范，如道路所部分设备的工作环境和样品编号未填写。
重新编制设备出入库台账，外业设备的领用登记以时间顺序来记录；各所应根据仪器设备的工作要求重新完善设备使用记录，室内的应包括工作环境和样品编号等，室外应包括使用地点、工程名称、具体部位、天气、气温、风力等信息。管理或使用人员认真填写仪器设备进出库记录、仪器使用记录和原始记录，能够做到以设备管理编号为准，一一对应。
9、压力机室所用老化箱和1500吨压力机不配套；土工材料试验缺少10KN电拉试验机，部分交通安全设施及机电设备不满足新规范的要求。管道冲击测试仪，应配臵低温调节设备，以便低温抗冲击试验。
仔细查阅该老化箱的参数，是否满足要求，如有可能请供应商负责更换；道路所负责交通安全设施及机电设备需要重新清查一遍，对环境要求不符、体积要求不够、精度不够、不满足新规定要求的设备要更换。如：标线逆反系数测量仪等光学测量设备、落锤冲击试验机（有二次冲击现象）、防尘试验箱至少要8m
3、视频测量仪、时基詉钟、突起路标测试仪（3换5个观测角）、涂料耐磨试验仪（砂轮不符要求）、小吨位电拉、低温箱等设备，需要时可申请增加，交安机电部分待新的交通工程专项机构标准出台后统一采购。
三、试验检测硬件环境
1、化学室废液处理不规范、废液处理程序应上墙，建立完善废液处臵记录。废液的处理存在严重问题，不能采用铁桶，采用耐腐蚀性的；化学试剂没有分类存放，相互影响严重；化学室未安装空调。
道路所负责编写化学室废液处理操作程序并上墙，修改完善废液处臵记录表，按酸液、碱液、重金属配臵不同耐腐蚀性的废液处臵桶。对化学试剂分类存放，加强化学试剂的管理。化学室安装空调。
2、交安室所用氧气瓶应固定，部分机电交安仪器设备箱不坚固，无防震效果，应订做；解决方案：固定氧气瓶，机电交安仪器设备定制坚固、防震的运输箱。
3、个别设备的摆放不符合实际工作要求；松弛机应将控制部分移至室外。调整设备摆放外臵，便于工作。水泥沸煮箱湿气较大，转移到通风较好的房间或加除湿设备。
4、养生室内部加热器存在安全隐患，传感器位臵偏低，应加防淋水措施。安装防护措施，消除加热器安全隐患，传感器位臵向上提，加防淋水措施（用可乐瓶做成小雨伞）。
5、外加剂检测无标准水泥，致使工作量增大
按要求购臵标准水泥，按标准物质管理办法管理，注意贮存。
6、天平室不应放臵加湿器；无除湿设备；撤除天平室加湿器，放臵干燥剂等除湿手段。
7、水泥胶砂流动度测定仪工作台不符合要求；水泥试验样品无控温控湿记录；水泥比表面积仪防止环境条件不符合要求，水泥比表面积试验应采用全封闭操作环境，与操作人员隔离，防治汞毒害。
按规程要求，重新制作安装胶砂流动度测定仪工作台，基座混凝土四不靠并下垫橡胶；水泥应至少提前一天将样品放入试验室待检区，调整样品与环境条件一致，并留有记录；将水泥比表面积试验仪设臵隔断，与操作人员隔离，防治汞毒害，并放臵干燥剂，添加温湿度控制装臵。
四、样品管理
委托书信息过于简单，无自我保护信息、不利于保护机构。委托单与任务单编号有同一性，不满足盲样管理，委托书中样品的相关信息填写不全，任务单、记录、报告样品信息不准确、不严谨，例如“完好、良好”等词语等于无任何信息；样品编号不具体，无法体现样品标识的唯一性，要细化，对所有成品样品逐一编号；
全面改进委托单，相关信息填写全面，增加样品接收时的状态描述，对样品描述准确、内容详细。不同类别委托书采用不同表格，信息填写全面，将委托书视为委托合同。对同组样品，在样品标号的基础上，增加小号，例：一组钢筋样品编号：037-1，其三根应编为：037-1-1，037-1-2，037-1-3。
五、试验检测记录与报告
1、报告用词应规范化、书面化。报告中有的信息，在记录中却无。报告质量应提高，试验检测参数不全。报告中对未检测的主要参数，需要说明，不能随意下合格的结论。报告和结果不严谨，如：交通部组织的橡胶支座比对试验报告中环境记录24℃，报告中又成了23℃，如此重要的报告出现低级错误，平常的质量控制，需要花大力气提高。
完善检测方案，明确检测参数；规范报告内容、用语和结论描述，对应该说明的应说明。严格复核、审核程序，提高人员责任心，杜绝错误。
2、隧道环境监测报告中照度计算不准确，照度的检测方法有问题；地质物探方面描述记录信息缺少，地质超前预报针对性不强，对围岩状态的描述，定级是存在问题的，不利于自我保护；隧道结构检测中该观察的为观察，初支二支之间信息缺少，结构检测报告的结论需要按照业主的要求出。
岩土所与道路所组织学习照度的检测依据及检测方法，提交学习记录。对物探和结构检测中，明确检测参数、外观描述等内容，规范报告中的结论和用语。
3、试验记录中个别计算过程缺乏判定条件，大部分记录中无样品状态描述，个别还无样品名称。所有记录及报告格式（模板）均应改善；
生产部门按照标准、规范要求，修改完善本部门原始记录表，室内试验原始记录表中添加样品状态描述等，现场检测原始记录表中增加温度、风力等项目，确定本部门试验检测报告模板，交检测中心汇总，重新修订《试验检测原始记录汇编》（ZJZX/QR-04），编制《试验检测报告模板汇编》。
4、无侧线报告中击实试验未做平行试验；
5、环刚度试验方法，径向抗压夹具长度不够，应有300cm长。
6、对化学实验操作的规范性不强（亚甲蓝试验），溶液的配制无统一的原始记录，随意记在工作本上；报告和结果出现错误，以后计算与复核需要严格一点。
7、水泥实验报告中的增加样品描述及试验环境（即湿度），报告结论中增加实验结果符合**级技术要求。
8、钢筋冷弯报告应单独出，并在报告中增加代表数量。
9、交通安全设施
评定问题:应按评定要求计算得分，明确合格不合格；标线逆反系数等测试要注明测试角/观测角；部分参数判定应采用最新标准；标准依据不够明确；反光膜检测应该不同颜色分开，以施工用膜的等级做评定；标志板颜色每板应检测5-10个点，其他检测按最新标准进行；玻璃珠试验报告：成圆率太笼统，要按不同目数分别说明；
10、平行试验需判断是否符合重复性试验的容许差后再求取平均值。
11、原始记录中应记录样品状态描述及其他实验所需信息。
12、沥青延度试验记录应写实测值。
以上几条统一表现为人员培训学习不足，对标准、规范理解不透彻，实际操作太少造成，各所制定切合实际的培训计划和学习制度，加大宜贯、培训、学习和操作力度，提高理解程度，真正提高人员的业务能能力。编制化学溶液配制等原始记录表，完善作业指导书，明确判定条件。加强学习，提高责任心是重中之重。
六、人员
桥隧人员实力比较薄弱，物探、地质方面专业人才比较欠缺；对于设备校准员需经过相关培训并取得相应上岗证书；
积极引进人才，加强现有人员的学习培训，增加外出学习交流机会，考取相应上岗证书。
七、其他
标准、规范、规程的申请、购买、复印、领用等不是一个部门管理，均与检测中心无关，所有检测中心无法做到每本都受控，也包括工地试验室。
对所有的设备按检定、校准、工具分类，对每台设备的检定、校准参数进行明确、重新确认送检和自校设备，对检定、校准单位考察确认，确定合理的检定周期，重新制定检定、校准计划。由谁来负责弯沉检定、校准体系的完善？
出入库登记各所各自填写，不能统一为一个台账。标准化建设，做成一批样本供大家学习使用。
如何促进人员的学习、建立传帮带，提高人员工作和学习的积极性，增强人员的责任心，促进工作质量，应该是各所重点工作之一，
对平时开展较少甚至未开展的参数，如交安中产品测试，应每年至少做培训或模拟工作，保持能力持续。
职称评定专家鉴定意见定改350字参考4
长期以来，我们实行的各种职称申报和评审标准因为不科学和不合理而倍受非议和诟病。
前不久，一个朋友因为在我早期主编的《英语语法学习秘笈与考试攻略》一书中担任编委，近期申报职称而前来找我做相关证明，同时诉说了心中的委屈和窘况。
我深表同情，并尽力给予更多帮助。也由此重新翻阅与审视今年的教师职称申报条件和加分标准。感到诸多条款的设置缺乏科学性、非常不合理，甚至是惰政定式思维下、形而上学的官僚主义作风的体现。
我从各地教师职称晋升文件中随机摘选了若干条款，并附上自己不成熟的管见。期望通过呼吁，引起上级重视，改进申报条件，完善考核评定方式，以使其更加公平合理，更多优秀人才得以脱颖而出，更好地服务国家。
1.限于比例而不能申报。
现行的职称申报条款规定，单位同档职称的闲置率如果超过了设置比率，就不准许再申报相应职称或限制申报比例----这是误区，也是不合理的。众所周知，目前，对于技术人员，多地推行的是评聘分开。最科学合理的做法就是，当事人可以申报，具备资格之后，可以本单位待聘，也可等到合适机会流动到别的单位应聘。不能因为供职单位聘用岗位暂时有限，就剥夺了当事人的申报权利和具备相应职称的资格。而且因为这种人为的所谓指标比例，还极易产生腐败温床。一些很想晋升职称的人只好到处托门路，跑关系，花钱去突破本来不应该存在的“指标比例”，争取名额。指标限制，不能成为技术人员正常申报职称晋升的门槛，更不能成为剥夺技术人员职称晋升的理由。
所以，要尽快彻底取消数量指标比例的限制，敞开职称申报的大门。任何技术人员只要符合基本申报条件，就应该允许公开申报，公正审核，公平机遇，不拘一格降人才。最终，申报人能否评上，一切交付评委会定夺公示。
2.必须政府颁发的荣誉才能做职称晋升的凭据----非常不科学，这是严重的官本位和行政代替学术的思想在作怪，与技术职称的本意内涵和学术精神背道而驰。
技术职务，本身是一种学术资质，不是行政职务，应该轻行政奖励（政府机构的行政奖励当然可以作为一个参考，但不能成为唯一），重学术成果和实际技能，把落脚点放在促进人才的专业成长上，真正体现评职的目的。
关于学术成果，只有公认的社会公信力较高的社会组织和学术机构出具的证明才是最权威的---比如中国教育学会、美国工程师协会等，他们颁发的证书应该作为首要凭据。政府颁发的其它荣誉如模范教师、教坛秀秀、年度考核优秀以及嘉奖等可做附加参考，何况这其中很多人的荣誉是依靠大家都明白的特殊渠道获取的，未必是依靠真正优秀和真才实学而获得。
3.必须有班主任工作经历----更是无稽之谈。
很多学校把做班主任作为教师申报职称的必备条件，笔者期望这是误读而非文件条款的本意。
我们知道，一个学校的班级数量有限，班主任数也就据此而设，不可能人人都当班主任。难道一个教师必须做过班主任才能具备申报教授的资格吗？莫非一个教师没有机会做班主任工作就不能申报职称晋升吗？开国际玩笑！
再者，做过班主任，并不代表他一定具有很高的学术水准，就可以达到具有相应技术职称应该具备的教学能力或其他技术水准。两者之间没有必然的联系，也不具有互相印证的功效和义务。很多老师具有较高的学术造诣，教学经验丰富，教学能力很强，教学成绩突出，但不喜欢做班主任工作或不善于班级管理，或没有机会担任班主任工作，但绝不应该，也不能因此而否定他具备申报相应技术职称的资格。业内人都知道，做班主任辛苦，许多教师不愿意干这个工作，基层学校为了便于安排班主任工作，将班主任工作作为申报职称晋升的一个附加加分条件，这个可以理解，但绝不能以此做职称晋升的必备条件去堵卡教师。这是对教师的一种伤害，也是不道德的公权力滥用。
4.论文只有第一作者才被认可加分---这更是白痴观点和不尊重科学工作，依此论调，《远东英汉大词典》除了主编梁实秋外，其余编委都是无功，不被认可吗？教育和教学是一个系统工程，很多时候需要多位同行（甚至相关行业人员）的参与和合作才能完成的更好。做出成果后，如果发表论著，需要根据各人的职责、参与程度进行分列署名，有时候因为每个人的职责很难分得那么精细，就以姓氏笔画去署名发表，这是对大家合作的一种尊重与认可，很正常，这是在著作权和知识产权文法中明确认可的。
如果人事部门因为自己业务能力不精而无法认定，可以根据主持人（主编）或参与者（编委）的不同而区别分值，分类加分，或将总分值均分也可，但不能只承认第一作者而否定其余，这是有悖常理，缺乏依据，不尊重作者。这样做，不利于科研创造。
令人纠结和难过的是，还有很多基层单位误认为，申报职称必须要有论文或著作。其实，如果有论著，只是多了一个增加分值的项目而已，不能作为申报职称的必备条件。
5.发表的论著必须在主管部门指定的网站可查----这也是中国特色的玩笑。很多教师，文章写得颇具水准，但局限于某些体制和其它众所周知的原因，不能在其指定的网站备录的杂志发表，难道就不能申报职称吗？
坊间有很多声音在对此非议的同时，愤慨地质疑这种政策的制定者是否存在权力寻租，与指定的这些网站存在背后的灰色交易，因为目前很多教师为了在指定的这些网站可查的杂志发表论文而重金购买版面（真是可笑，本来杂志应该付给作者稿酬，以谢辛苦和支持，但现在反过来了！！）。导致论文注重形式、数量，而不注重质量，产生了很多文字垃圾，污染了学术界，造成极坏的社会影响。这不能不引起社会的关注和思考。
6.申报职称必须达到指定的学历和任职年限-----这有点形而上学。当今，很多人勤奋好学，潜心钻研，成绩突出，世所公认。对于这些人，相关部门必须制定相应的破格条件，不拘一格降人才，不能走重资历学历而忽视能力的老路。这些情况，民国时期就有，比如华罗庚、齐白石、沈从文、爱因斯坦等学历很低，但都被聘为著名大学的教授，而且最终成绩卓著，蜚声内外。国内外很多事例可以说明。职称晋升如果一味追求年限或过度关注学历和论文，不尊重事实，不注重质量，那就是一种不正常。我甚至怀疑评委会是否有很多人是滥竽充数，不具备高层次的鉴别能力。因为他们不敢面对事实，而只是死扣条款。以他们的定式思维和世界观及人才观，就永远不会出现华罗庚、齐白石、沈从文、魏书生等这样数不胜数的千里马。诚然，对于破格申报者必须公开信息，公开条件，接受社会监督，以防造假。
7.近年来，农村支教也作为职称申报的硬性条件，很多人觉得，这可以作为加分条件，不能成为必备条件。
8.职称申报评定一年一次-----这是惰政。职称申报和评定每年一次，那么，职考办和职改办就是一年工作时长仅仅几个月，其余大部分时间闲置，白拿纳税人的钱。而且因为职称申报评定时间短，评审过程简单，暗箱操作，很多材料信息无法认真细致地审核。评委会只能仓促进行初步的材料审核，而且也仅仅是审读材料，无暇核实，更难以去做深入的实地考察和真实的技能鉴定，极易存在造假或走过场。
技术职称包括材料审核和实际技能考核。职称申报和评定要常态化，允许够条件的人随时申报，等攒够一定数量，可以在每季度对申报资料进行初步审核、公示、认定，然后深入走访当事人工作单位，去进行听课，交流，质疑，答辩、再公示、申诉等一系列运作程序，依此最终评定职称等次。虽然这样做增加了职改办的工作强度和难度，但是比较科学合理，也是基本真实可信的。如此，职称的审核审定权就不能集中在上层主管部门，而要放权划归到地方，以利于工作的常态化、规范化和高效化。而且主管人和评委不能固化，要随机抽取，保密审查，突然进行，避免滋生腐败。
我们必须明白，技术职称是对一个人的学术水准和技术能力的认可，是对一个人的学术资质的认定，不能带着行政的眼光去看待和评审技术职称；不能搞数量限制；不能搞形而上学主义，比如职称评审不能唯资料论，不能唯学历论和论著论，而忽视了个人的真才实学；不能人为设置一些与学术水准无关紧要或根本无关的条款。在严格审查核实完申报人的文字材料之后，我们更应注重其个人的真实技术水准。我们现行的每年一度的职称申报评定方法存在很多弊端，比如过度注重个人的资料审读，简单地依此评定，而忽视了非常重要，也必须做的一步，即实地考察：听听这些人的授课，举办质疑答辩，进行探讨交流，全面考察一个人的实际技能。
正是由于职称评审时间过短，评委会很多时候都是走过场，只能重材料审读，无法进行实际能力考察，不足于全面考核申报人的学术水准和真实能力，不利于发现真正的实用人才。
再者，也因为评审认定权力集中在上层，不便日常运作，导致“职称申报找关系，职称审定看资料”，这种体制下评定出的很多人徒具职称这个符号，并不一定有真才实学。
走访中，有很多教师建议，今后职称申报评定，要更加向一线教师倾斜，只要是担任领导职务或评审完就担任领导职务不再教书，那就不能评定或聘用技术职务，即使有资格参加评审或已经评定，也不宜再参加技术职称的聘用。否则，领导借用职权，吃两头（既做领导获得优质人脉等社会资源和其它灰色利益，又挤占技术职称工资），挤压一线教师的生存成长空间，造成不公。领导如果嫌领导工资低，想得到职称的高工资，占用技术指标，那就辞去领导职务，做一线教师的工作。当然，也可以另行规定担任领导职务的人员晋升职称的比例，不与普通任课教师发生冲突和竞争，杜绝挤占普通教师晋职的名额。
还有很多业内人士建议，教师职称的晋升，最好享受与公务员晋升完全一样的同等规定。即以入职规定的最低学历和晋职文件要求的任职年限为基本条件，只要达到规定的年限，自动晋升高一级职称。不再人为设置其他附加条件和门槛刁难教师或其他技术人员。他们已经非常不容易。
当然，如果具备规定的特殊贡献或资质，可以直接破格晋升高一级职称。
如今，教师职称申报评定体制的欠缺，产生了“虚假的学术论文，腐败的职称审定，如山的文字材料，低能的技术职称”。倒是肥了相应的职能部门和某些人，损害了很多人的利益，打击了他们的工作积极性，不利于人才的选拔认定，违背了职称评审的初衷，遭到社会各界的普遍诟病。现行的这种教师职称晋升的考核评定体制急需改进完善。
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